BM biyoçeşitlilik zirvesi öncesi uyarı: Dünya, 2030 doğa hedeflerinden uzaklaşıyor

Savunucular, doğanın korunmasında dönüm noktası olabilecek küresel anlaşmanın hâlâ büyük bir potansiyel taşıdığını, ancak ülkelerin ilerlemeyi hızlandırması gerektiğini vurguluyor.

Hükümetler, bu ay yapılacak BM biyoçeşitlilik zirvesi öncesinde, yeryüzündeki yaşamı ayakta tutan bitkileri, hayvanları ve ekosistemleri koruma taahhütlerini yerine getirmekte geri kalıyor.

Ermenistan'ın başkenti Erivan'da düzenlenecek COP17 adı verilen zirve, 2022'de dönüm noktası niteliğindeki Doğa için Paris Anlaşması'na katılan ancak hedefleri doğrultusunda harekete geçmekte ağır kalan yaklaşık 200 ülke için bir hesap verme anı olacak.

Anlaşma, kirliliğin azaltılması, tehdit altındaki türlerin korunması ve dünyanın kara ve okyanuslarının yüzde 30'unun muhafaza edilmesi gibi başlıklar da dahil olmak üzere, 2030'a kadar doğa kaybını durdurmak ve tersine çevirmek için 23 hedef belirledi.

Ancak doğal dünyayı korumaya yönelik iki yılda bir yapılan uluslararası müzakereleri yürüten Birleşmiş Milletler Biyolojik Çeşitlilik Sözleşmesi (Convention of Biological Diversity - CBD) tarafından hazırlanan taslak değerlendirmeye göre, dünya bu hedeflere ulaşma yolundan sapmış durumda.

Greenpeace International'dan An Lambrechts, "COP17 kritik bir dönemde gerçekleşiyor" diyerek Erivan'da yapılacak toplantının önemine dikkat çekti. Lambrechts, "Erivan'dan çıkacak en önemli sonuç, rotanın açık biçimde değiştirilmesi olmalı. Hükümetler yalnızca taahhütlerini yinelemekle yetinmemeli, somut adımlar üzerinde uzlaşmalı" dedi.

BM Biyolojik Çeşitlilik Sözleşmesi İcra Sekreteri Astrid Schomaker ise bazı ilerlemeler kaydedildiğini belirterek, 2030 hedeflerine hâlâ ulaşılabileceğini ancak bunun için kapsamlı değişiklikler yapılması gerektiğini söyledi.

Bu değişiklikler arasında, tarım ve fosil yakıt üretimi gibi siyasi açıdan hassas sektörlere sağlanan teşviklerin azaltılması da var; ki hükümetler bugüne kadar bu alanlarda neredeyse hiç mesafe kat edemedi.

Schomaker, "Doğru yönde ilerlediğimizi düşünüyor muyum? Evet, ancak çok yavaş ilerliyoruz" dedi.

Yaklaşık 10 devlet başkanının, müzakereler öncesinde sürece ivme kazandırmak ve müzakerecilere iddialı ve yapıcı olmaları çağrısında bulunmak üzere 16 Ekim Cuma günü Erivan'da düzenlenecek liderler zirvesine katılmasının beklendiğini belirten Schomaker, resmi müzakerelerin 19 Ekim'de başlayacağını kaydetti.

Doğa koruma alanındaki ilerlemeyi ne frenliyor?

Doğa zirvesi, komşu Türkiye'de yapılacak yıllık uluslararası iklim müzakereleri (COP31) öncesine, birkaç hafta öncesine denk geliyor ve ülkelerin biyoçeşitlilik anlaşmasının kabulünden bu yana kaydedilen ilerlemeyi ilk kez topluca değerlendireceği toplantı olma özelliğini taşıyor.

Ulusal raporlar ve diğer girdilere dayanarak, toplu ilerlemeleri ve sorunlu alanları ortaya koyan 'küresel gözden geçirme' metni son haline getiriliyor.

Temmuz ayında yayımlanan taslak not dökümü, ilerleme konusunda karmaşık ve çelişkili bir tablo çizdi.

Eylül ayında yayımladığı analizde Campaign for Nature adlı girişim, bazı ülkelerin '30x30' koruma hedefi (2030'a kadar Dünya'nın kara ve sularının yüzde 30'unun korunması) doğrultusunda önemli adımlar attığını belirtti.

Ancak taahhütler bütünüyle hayata geçirilse bile, hükümetlerin şu ana kadar açıkladığı sözler on yılın sonunda kara ve iç suların yalnızca yüzde 27'sini kapsıyor. Okyanuslar için bu oran yüzde 12'de kalıyor.

Finansman, biyoçeşitlilik hedeflerinin başarısının önündeki en büyük engellerden biri ve COP17'de gerginlik yaratması beklenen konuların başında geliyor.

Ülkeler, 2030'a kadar kamu ve özel kaynaklardan her yıl 200 milyar dolar (179 milyar euro) tutarında biyoçeşitlilik finansmanı sağlama taahhüdünün gerisinde kalıyor; buna, gelişmekte olan ülkelere yönelik uluslararası finansman kapsamında yıllık 30 milyar dolar (27 milyar euro) sağlanması hedefi de dahil.

Aradaki açığın kapatılması için zengin ülkelere baskı artarken, bu ülkeler kendi bütçe açıklarıyla boğuşuyor; bu da konuyu siyasi açıdan son derece hassas hale getiriyor.

Amerika Birleşik Devletleri, biyoçeşitlilik sözleşmesine taraf olmadığı için müzakerelere dahil değil.

Bir Fransız hükümet yetkilisi, Agence France-Presse'ye (AFP) yaptığı açıklamada 'Finansmanı konuşmaya ne kadar çok zaman harcarsanız, hedefleri konuşmaya o kadar az zaman ayırırsınız' dedi.

Karar vericiler, Dünya'daki yaşamın devamı için 'mücadelede birleşmeli'

Erivan zirvesinde dikkatin, açığı kapatmakta özel sektörün nasıl bir rol oynayabileceği üzerinde yoğunlaşması bekleniyor.

Mercek altına alınacak başlıca konulardan biri, Şubat 2025'te başlatılan ve dönüm noktası sayılan BM girişimi Cali Fonu'nun sönük performansı olacak.

Fon, şirketlerden her yıl 1 milyar dolar (894 milyon euro) toplayarak gelişmekte olan ülkelerde doğa koruma faaliyetlerini desteklemeyi hedefliyordu; ancak şu ana kadar yalnızca 6 bin dolar (5.363 euro) tutarında katkı çekebildi.

Schomaker, 'Herkes bunun oyunun kurallarını değiştirecek bir hamle olmasını umuyordu. Biz de hâlâ böyle bir potansiyeli olduğuna kesinlikle inanıyoruz' diyor ancak şirketlerin katılımının 'beklenenden daha yavaş' seyrettiğini kabul ediyor.

Teşviklerin yeniden düzenlenmesi de ciddi bir tıkanma noktasına dönüştü; doğaya zarar veren teşviklerin her yıl 500 milyar dolar (447 milyar euro) azaltılması hedefi doğrultusunda neredeyse hiç ilerleme sağlanamadı.

BM verilerine göre, doğayı koruma ya da yeniden kazanma amacıyla yatırılan her 1 dolar için, hâlâ yaklaşık 30 dolar (27 euro) doğayı tahrip eden faaliyetlere akıyor.

Ekim ayında Nestle ve H&M Group'un da aralarında bulunduğu 130'dan fazla şirket ve finans kuruluşu, hükümetlere teşvikleri yeniden düzenleme çağrısı yaptı; her yıl 2,6 trilyon dolar (2,3 trilyon euro) tutarında kamu harcamasının 'toprakları, suyu ve ekosistemleri tüketen uygulamaları ödüllendirdiğini' vurguladı.

Doğa koruma kuruluşu WWF International'dan Guido Broekhoven, teşviklerin yeniden yönlendirilmesinin COP17'de 'öncelikli bir konu' olması gerektiğini söylüyor.

Lambrechts, 'Jeopolitik gerilimlerin çok taraflı işbirliğini baskı altına aldığı bir dönemde, karar vericilerin Dünya'daki yaşamın devamı için yürütülen mücadelede hâlâ birlikte hareket edebildiğini dünyaya göstermek her zamankinden daha önemli' diye ekliyor.